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认真学习贯彻党的十八大精神 奋力开创吴江妇女工作新局面——在区妇联十一届三次执委(扩大)会议上的工作报告
发布日期: [2013/2/6]      浏览次数:13753

各位执委、同志们:
我受常委会委托,向苏州市吴江区妇联十一届三次执委(扩大)会议作工作报告,请予审议。

2012年工作回顾
2012年,是吴江妇女工作务实拼搏、开拓奋进的一年。全区各级妇联立足吴江撤市设区的全新发展起点,紧紧围绕建设乐居吴江、加快“两个率先”奋斗目标,创新思路谋发展,统筹推进促和谐,各项工作取得了明显成效。
一、服务大局,助力女性创业就业
一是巾帼创业贷款工程合力推进。大力实施妇女小额贴息担保贷款、巾帼农村创业贷款和妇女创业金融支持工程三大举措,形成了三位一体的工作格局。2012年,全区共发放妇女小额贴息贷款240万元,贷款妇女40人;发放巾帼创业贷款累计近3000万元,贷款户数100余家;发放妇女创业优惠贷款累计3136万元,贷款妇女412人。二是家政服务创牌行动成效凸显。自“好苏嫂”家政服务中心挂牌以来,已建立了培训、实习两大基地,壮大了管理、骨干、师资三支队伍,完善了培训、政策、信息、维权四项服务,实现了“临工式” 管理模式向“员工制”转变。截至2012年底,已有登记在册的“好苏嫂”80名,累计成交120户,上岗率达100%。三是“巾帼文明岗”创建行动推陈出新。以“巾帼立新功、岗位争优秀”为主题,开展了“十二五”建功宣言收集、“一岗一品”特色创建、女职工技能竞赛等活动,各级争创岗抓住2012年省、市、区巾帼文明岗评比年之机,围绕行业特色创先争优,充分展示巾帼风采。
二、关注民生,强化社会管理创新
一是妇儿实事工程扎实推进。召开全区妇女儿童工作会议,对“十二五”期间妇女儿童工作进行全面部署,扎实抓好事关妇女儿童切身利益的八项实事项目,初步形成了政府统筹、部门配合、社会参与、普惠于民的工作格局。吴江作为江苏省内唯一获评的区级单位,被国务院妇女儿童工作委员会授予了实施中国妇女儿童发展纲要(2012-2015年)国家级示范区。二是妇女维权模式创新发展。根据区委“以群众工作统揽信访工作”的要求,将“12338”妇女维权热线纳入“12345”便民服务热线,构建起一个24小时受理妇女电话诉求的服务平台。该项目获得了苏州妇联创新项目实践区创新奖第一名。依托区民政局婚姻登记处,成立了“吴江婚姻驿站”,致力挽救危机婚姻,打造人性化辅导品牌。“吴江婚姻驿站”被评为江苏省婚姻家庭纠纷调解工作品牌,区妇联荣获江苏省婚姻家庭纠纷调解工作先进集体。三是帮扶弱势群体奉献爱心。结合“创先争优—党员干部进万家”活动,深入开展“进百村,访千名妇女”拉家常,利用节假日走访慰问结对贫困户、老妇代会主任、好母亲、孝儿女代表等。继续深化春蕾助学活动,积极为贫困孩子牵线搭桥,2012年新结对春蕾儿童36人,发放助学资金20余万。科学整合特困家庭妇女免费妇科疾病检查服务与农村妇女“两癌”筛查项目,切实完善妇女病医疗救助机制,2012年,共检查特困妇女911例。
三、立足家庭,倡扬社会文明风尚
一是和谐家庭建设持续深化。以“家和万事兴”品牌为统领,在全区范围内启动了“百对好夫妻”寻访,开展了“恩爱夫妻情 乐居在江城”征文活动,各级妇联、广大城乡家庭和新闻媒体积极响应,热情参与,现已挖掘到好夫妻优秀典型100多对。二是巾帼志愿服务深入人心。积极组织发动各级妇联开展巾帼志愿服务,2012年重点开展了“心手相携报春晖”贫困母亲关爱行动、“老吾老以及人之老”爱老敬老志愿服务以及配合全区星级“康居乡村”建设开展的村庄环境整治巾帼志愿活动。三是家庭养成教育常抓不懈。召开“养成育人 和谐发展”现场会,在全区21家合格外来工子弟学校中举行家庭教育讲座。进一步推进松陵三村社区联合国“儿童友好家园”项目建设,通过亲子游戏、心理咨询、家庭教育等一系列活动,真正发挥“儿童友好家园”的服务作用。
四、强基固本,夯实基层组织基础
一是基层妇女组织增点扩面。以基层组织建设年为契机,联合区委组织部下发《关于党群共建进一步加强妇联基层组织建设的实施意见》,进一步巩固和完善农村妇女组织建设,建立健全机关事业单位妇女组织网络,成立了区级机关妇女工作委员会,下设50个妇女小组,对9个应建未建妇委会的机关事业单位加强建设指导,实现了机关事业单位妇女组织的全覆盖。二是基层妇女阵地提档升级。进一步推广“岗家结对”活动,加强“妇女儿童之家”建设,组织专题督查调研和互看互学现场观摩活动,充分整合优势资源,切实解决“妇女儿童之家”建设中的重点难点问题。2012年,共新命名省级“妇女儿童之家”7个,苏州市级“妇女儿童之家”8个。三是女性社会组织探索发展。召开第三届女能手换届大会,进一步总结工作经验,加强工作部署。以中达电子(江苏)有限公司为试点,积极探索非公企业妇女工作的有效途径,扩大妇联组织在非公企业中的覆盖面和影响力。
在总结成绩的同时,我们要清醒地看到,统筹城乡妇女发展的路径需要进一步拓展,参与社会管理的方式需要进一步创新,解决妇女儿童重点难点问题的力度需要进一步加大;妇女群众的参与度、妇女工作的覆盖面、妇联组织的影响力都需要进一步扩大与增强;要进一步加强统筹协调、分类指导,更好地激发各级妇联的积极性、主动性和创造性。

2013年工作意见
2013年是学习贯彻党的十八大精神的深入之年,也是中国妇女第十一次全国代表大会和江苏妇女第十二次代表大会召开的喜庆之年。新一年工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,紧扣区委、区政府建设“南部现代新城区、优势产业新板块、开放创新新高地、和谐乐居新家园”的全新定位,突出民生为本,创新服务举措,努力把吴江率先建成为妇女事业发展的先行区、妇女权益保障的示范区、妇联工作创新发展的实践区。
一、推进社会主义文化建设要有新作为
1、学习贯彻十八大精神重落实。要深刻领会十八大对妇女工作提出的新要求。充分领会十八大的鲜明主题,把握科学发展观的深刻内涵,教育和引导广大妇女高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定发展信心,积极投身吴江现代化建设新征程。牢牢抓住男女平等基本国策首次写入党代会报告的重要契机,进一步增强做好新形势下妇女工作的责任感和使命感,继续推进妇女与经济社会同步发展、男女两性平等和谐发展、妇女自身全面发展。要把学习宣传落实十八大精神作为当前首要任务。各级妇联组织和广大妇联干部要把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在妇联系统和妇女群众中迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮,统一思想认识、明确前进方向,把思想和行动统一到党的十八大精神和对妇女工作的新要求上来。要把学习贯彻十八大精神与落实省委妇女工作会议精神结合起来。2012年9月省委召开全省妇女工作会议,为妇女事业的科学发展指明了前进方向、提供了有力保障,也为妇联组织自身建设带来了新的机遇和动力。各级妇联要全面贯彻全省妇女工作会议的各项要求,依照省委《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》文件精神,理清妇联工作亟待解决的问题,力争破解难题,落实到位,要抓住省委开展妇女工作专项督查契机,推动党委政府将更多的资源和条件赋予妇联组织。
2、和谐家庭建设树新风。要以文明城市创建为契机,把“文明和谐家庭”评选做实。根据全国文明城市创建要求和《关于深入开展吴江市文明和谐家庭创建活动的实施意见》文件精神,要实现区镇村三级联动,扩大创建活动的覆盖面和影响力,形成人人参与、户户争创的良好氛围。要以宣传活动为载体,把“家和万事兴”品牌做精。今年区妇联将隆重举行“乐居吴江 十大好夫妻”颁奖典礼,联合电视台、电台、报纸等主流媒体大力宣传先进人物和典型事迹,深入乡村、社区、学校和机关进行巡回演讲,弘扬忠诚、尊重、信任、宽容的婚姻家庭观念。要以家长学校为平台,把家庭教育工程做深。要进一步加强家长学校的建设与验收,在评选出的2012年度优秀家长学校中开展“家庭文明礼仪”主题活动,强化家庭文明教育工作。继续抓好“六一”活动、寒、暑期主题活动等,以社会主义核心价值体系为引领,不断优化未成年人健康成长的家庭环境。
3、巾帼志愿服务创品牌。要强化宣传造形象。联合吴江日报,以“吴大姐来了”为主题,介绍各镇(区)与机关巾帼志愿服务开展情况,宣传优秀典型,定制下发一批“吴大姐”特色的宣传品,强化“吴大姐”品牌形象。要丰富活动树形象。举行“吴大姐来了”大型现场志愿服务活动,通过现场法律维权,卫生保健,家教服务,心理咨询、走访慰问等志愿服务活动全面展现“吴大姐”巾帼志愿品牌形象,传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。要规范管理塑形象。完善巾帼志愿者招募、登记注册、服务记录等管理制度,充实巾帼志愿服务人才库,实现信息共享。建立考核评估和激励机制,在全区培育一批巾帼志愿服务示范团队,推广一批优秀巾帼志愿服务项目,选树一批在巾帼志愿服务中作出突出贡献的先进典型。
二、助推率先基本实现现代化要有新举措
1、推动就业创业强服务。要积极拓展招聘服务领域。联合人社局等相关部门,持续做好女性专场招聘,深入挖掘就业岗位,提供多种就业信息。同时提高策划水平,增强招聘活动的吸引力和影响力,把妇女创业就业服务工作进一步延伸到社区和高校。要加速推进巾帼科技创新。我区的女性科技人才正蓬勃而出,要着力增强妇联组织服务创新型经济发展的能力和水平,大力开展科技牵手、项目合作、资金扶持等互动创业活动,带动我区女企业家、女能手、女大学生在科技转型升级中实现就业创业。要着力提升“好苏嫂”家政服务。继续发挥“好苏嫂”家政服务品牌效应,转换城乡妇女择业观念,举办各类家庭服务培训班,提升家政服务人员服务技能,为更多城乡妇女提供创业机会和就业岗位。
2、“妇”字号经济促发展。要整合“妇”字号创业基地,建立妇女之家。以“打造创业基地,拓建妇女之家”为主题,整合我区巾帼就业创业实践基地、现代高效农业“三八”示范基地等规模较大的妇字号基地,建立起妇女之家,唤起女性负责人与从业人员的团队意识和归属感,凸显“妇”字品牌。要扶持“妇”字号农业生产企业,打造农业示范区。积极组织农科专家、农村女能手与“妇”字号农业生产企业合作共建,帮助“妇”字号农业生产企业参与农业科技创新,提高农业经济效益,打造科技含量高、特色鲜明、具有自主品牌、市场竞争力强的巾帼现代农业示范园区。要加强农村妇女科技培训,投身经济建设。强化“1+1”实用技术培训,增强农村妇女的科学种养殖能力,发挥农村经济建设中的女带头人、女经纪人、女能手,发挥典型示范作用,运用科技扶贫、技术服务、资金扶持等方式,鼓励更多的农村妇女自主创业发展。
3、巾帼岗创建增活力。要进一步扩大创建覆盖。推进巾帼文明岗创建活动向各行各业渗透延伸,尤其要挖掘现代物流、金融保险、信息服务等非传统行业中的女性班组,不断扩大创建活动的覆盖面。要进一步完善创建机制。对已挂牌的巾帼文明岗要加强管理,通过完善交流学习、监督检查、教育培训、评选推优等机制,激发挂牌岗位不断丰富创建内涵,使创建工作持续、健康、创新发展。要进一步深化创建内涵。深入推进“岗村结对”、“岗家结对”、“岗企结对”活动,引导各巾帼文明岗创新服务载体,丰富服务内容,推动优势资源在城乡妇女之间合理配置。
三、改善妇女儿童民生状况要有新成效
1、立足中期评估抓实事。要着力推动“两个规划”圆满完成。充分发挥妇儿工委办公室组织、协调、指导和督促职能,牵头做好新规划的目标责任分解、定期考核督查、政策措施突破、重点实事项目推进等工作,凝聚成员单位和社会各方力量,推动和落实两个规划目标圆满完成。要出色做好“两个规划”中期评估。切实抓好八项实事的落实,出色完成“两个规划”中期评估工作。继续发扬好妇幼保健、妇女就业创业等工作亮点,开创科学育儿、家庭教育等新的工作特色,切实发挥国家级示范区的表率引领作用。要主动发布“两个规划”落实状况。充分协调各成员单位明确责任,拓宽信息渠道,建好信息员队伍,加大信息交流共享力度,积极主动向社会发布“两个规划”落实状况,宣传我区妇女儿童事业的进步与发展,传递党委政府和社会各界对妇女儿童事业的支持与关爱。
2、强化妇女维权谋实效。要加大传统维权力度。认真实施“六五”普法规划,做好“三八”维权周、6.26禁毒日、12.1防艾日、12.4法制宣传日等宣传咨询活动和法律法规培训工作,提高广大妇女的法律意识和依法维权能力。要探索维权创新模式。充分发挥“12345”妇女维权热线作用,打造妇女维权的“4A”新模式:即任何地方(Anywhere)、任何时间(Anytime)、任何人(Anyone)、任何事情(Anything),为妇女提供更加优质、高效、便捷的维权服务。探索运用论坛、微博、QQ等网络平台,设立妇女维权网上咨询平台,及时在线解答法律事宜。要构建社会化维权格局。借助妇儿工委平台,加强与司法局、公安局、民政局、法院等部门合作,构筑集咨询投诉、司法保护、法律援助、普法宣传、社会救助为一体的妇女维权服务网络,推动维权工作实现新跨越。
3、帮扶弱势群体暖民心。要实现走访慰问常态化。进一步开展“进百村,访千名妇女”拉家常活动,深入基层,真正了解基层妇女的所需所求,从解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,把党和政府的关怀以及社会各界的爱心送到困难妇女手中。要实现扶贫帮困长效化。继续开展农村妇女病普查和“两癌”免费筛查,形成从预防、检查到治疗、救助的工作链。深化“春蕾助学”,将“春蕾助学”资助范围以外的贫困儿童积极推荐入“光彩事业”等助学基金,发挥组织网络的优势,积极动员社会各界爱心人事为春蕾儿童捐资认助。要实现社会协同全员化。充分利用报纸、广播、电视等媒体加大对扶贫助困工作的宣传推广力度,广泛发动社会爱心企业与热心人士参与扶贫助困工作,营造全社会热心公益,扶贫帮困的良好氛围。
四、加强妇联基层组织建设要有新发展
1、社会组织建设求突破。要大力加强分类指导。配合区委、区政府社会组织发展“倍增计划”,成立吴江女子文学社的,加强对女性社会组织的培育和指导,积极构建以妇联为核心,女性社会组织为依托的枢纽型组织模式。要逐步推进规范建设。主动对接民政部门,积极引导帮助各类型女性社会组织登记注册,协助建立起规范的内部管理制度,逐步实现“草根”社团向正式女性社会组织的转变。鼓励女性社会组织骨干、机关、乡镇、村社妇联干部参加社工师资格考试,提高女性社会组织从业人员和妇联干部的社会化工作水平,推进我区女性社会组织依法、健康、有序发展。要积极参与公益创投。各级妇联要牢牢抓住政府购买公共服务,助推社会组织发展的大好机遇,认真梳理各个女性社会组织已经形成或正在培育的公益服务项目,加强成功案例分享和项目运作培训,广泛动员全区女性社会组织积极参与公益创投项目申报。
2、干部队伍建设求落实。要重心下移,抓好妇联干部配备增能工作。依据《关于党群共建进一步加强妇联基层组织建设的实施意见》文件精神,建立健全村妇代会主任报酬待遇保障机制,切实解决妇联基层人员配备问题。加大妇联干部培训力度,全面提高妇联干部服务基层、服务妇女的工作能力和水平。要发挥职能,做好妇联干部选拔推荐工作。充分利用换届、缺岗等有利时机,及时向党委、组织部门做好推荐工作,发挥参谋助手作用。要抓住机遇,推进女性进“两委”工作。紧紧抓住今年村、社区“两委”统一换届契机,进一步推动女性进“两委”工作,探索村妇代会主任直选制度,逐步实行公推直选和竞聘上岗的常态化。
3、基层阵地建设求发展。要加强现有基层妇女阵地建设。按照“建好、管好、用好”原则,积极推进各级资源、各类服务向妇女儿童之家集中倾斜,继续深化岗家结对活动,着力提升“妇女儿童之家”建设服务水平。充分利用妇女创业就业示范基地、基层妇女维权站、儿童快乐家园、家长学校等各级各类基层服务阵地,实现妇女儿童民生问题解决在基层、维权维稳工作落实在基层、妇联组织活跃在基层。要推进非公企业妇女阵地渗透。采取“三借三有”原则,即借党建之机,按照“党的基层组织建到哪里,妇联基层组织就建到哪里”的要求,在单独组建党组织的非公企业中同步推进妇女组织建设;借活动之势,以妇联组织“双学双比”、“巾帼建功”等主体活动为载体,发挥妇女组织在促进企业经营发展中的积极作用;借企业之力,充分发挥妇联组织联系妇女群众的优势,构建和谐劳资关系,争取企业支持,推进妇女之家建设。要探索网络妇女阵地覆盖。面对网络对现实生活影响不断增大和女性网民越来越多的新情况,各级妇联组织要顺势而变,应势而为,利用微博、论坛、QQ等网络互动阵地,不断加强对网络女性组织和女性网民的凝聚、引导和服务,推动妇女工作向网络社会覆盖。
各位执委,同志们,面向新的一年,我们任重而道远。让我们在党的十八大精神指引下,在区委区政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,提振精气神,开拓新思路,落实新举措,以扎实的工作、崭新的业绩向中国妇女“十一大”和省妇女“十二大”献礼,为奋力夺取吴江改革开放和现代化建设新胜利而努力奋斗!

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